مدیریت شهری ناکارآمد در البرز و ضرورت جوانگرایی
پدیده مهاجرت و حاشیه‌نشینی و رشد لجام‌گسیخته شهری در شهرهای استان البرز، مدیریت شهری را با چالش‌های اساسی مثل آلودگی صوتی، آلودگی هوا، ترافیک، رشد نامتوازن شهری، عدم وجود عدالت اجتماعی و اقتصادی در شهرها و سایر مخاطرات انسانی و محیطی روبرو کرده است
این مسئله سبب شده است تا نقش برنامه‌ریزی در شهرهای استان البرز به‌ویژه در شهرهای کرج و نظرآباد و سپس هشتگرد و دیگر شهرهای استان مهم و حیاتی باشد. لذا حلقه‌های ساماندهی و بهسازی و نوسازی در مجموعه‌های مدیریت شهری استان البرز نیازمند یک برنامه‌ریزی دقیق و منسجم می‌باشد.
برنامه‌ریزی شهری عبارت است از تأمین رفاه شهرنشینان، از طریق ایجاد محیطی بهتر، سالم‌تر و مساعدتر.
برنامه‌ریزی شهری دارای زیرمجموعه‌های متنوعی مثل برنامه‌ریزی مسکن، برنامه‌ریزی کاربری اراضی، محیط‌زیست شهری، آمایش فضای سبز، اقتصاد شهری، گردشگری شهری، مدیریت بحران و مباحث آسیب‌پذیری، پایداری اجتماعی و … می‌باشد.
مدیریت خودسرانه و هیجانی بدون پشتوانه علمی
در شهر کرج و نظرآباد و دیگر شهرهای استان البرز، برنامه‌ریزی شهری، حلقه مفقوده در بین سازمان‌های متولی امور شهری می‌باشد، به صورتی که تصمیمات و پروژه‌های عملیاتی در بخش‌های مختلف بیشتر حالت هیجانی و غیر کارشناسانه دارند و حاصل تصمیمات خودسرانه مدیران بدون مشاوره و مطالعه کارشناسی است.
یعنی هم باید نگران اتمام طرح‌های مذکور بود و هم این دغدغه را داشت که هزینه اضافی برای از بین بردن اثرات منفی و سوء این پروژه‌ها چقدر خواهد بود؟!
برای مثال عدم هماهنگی بین سازمان‌هایی مثل اداره آب و فاضلاب، اداره گازرسانی، اداره برق، مخابرات با شهرداری‌ها و اقدامات چندبخشی (نبود مدیریت واحد شهری)، روند طولانی شدن اجرای طرح‌ها و همچنین عدم برنامه‌ریزی در بحث‌های مالکیتی زمین در پروژه‌های عمرانی داخل شهری، پیش‌بینی نادرست بودجه، نبود ثبات در مدیریت و تصمیم‌گیری و … از مسائلی است که در شهرهای استان البرز بسیار زیاد رخ‌داده و موجب اتلاف منابع و نارضایتی مردم می‌شود.
متأسفانه در شهرهای ایران، بیش از ۲۵ سازمان محلی در مدیریت شهری مؤثر می‌باشند و این یعنی نبود هماهنگی، ایجاد بوروکراسی اداری، افزایش مصرف هزینه و زمان و بالاخره کاهش راندمان موردنظر. این مسئله سبب می‌شود، علاوه بر هدر رفت سرمایه‌های شهری، رشد نامتوازن شهری و در پی آن خدمات نامناسب شهری و درنتیجه نارضایتی شهروندان را داشته باشیم.
راه کار تقویت و بهینه سازی مدیریت در شهرهای البرز چیست؟
راهکار پیشنهادی برای بهبود اوضاع برنامه‌ریزی و اقدام علمی و منطقی در سازمان‌های متولی شهرهای استان البرز این می‌باشد که اولاً مراکز مطالعاتی در این سازمان‌ها دایر شود تا قبل از شروع هر پروژه عمرانی کوچک یا بزرگ مطالعات امکان‌سنجی و مکان‌یابی آن به‌صورت علمی بررسی و صورت پذیرد، ثانیاً باید از کارشناسان و متخصصان برنامه‌ریزی شهری استفاده شود تا نسبت به طرح‌ها و پروژه‌های شهری و ارتباط آن با دیگر قسمت‌های شهری، آینده‌نگری وجود داشته باشد و اثرات منفی پروژه‌های عملیاتی و عمرانی به حداقل برسد.
از سوی دیگر همه الزامات شروع و اتمام پروژه‌های عمرانی و طرح‌های عملیاتی از همان ابتدا سنجیده شود و مواردی مثل بودجه و اعتبارات، مشارکت مردم محلی، زمان‌بندی اجرا، مالکیت‌های خصوصی و عمومی و … مشخص گردد. این اصول همان اصول رسیدن به توسعه پایدار است که امروزه در ادبیات علمی جهان و در حوزه شهرسازی و معماری نیز، بر آن تأکید می‌شود.
موضوع دیگر، استفاده از ظرفیت نیروهای جوان و متخصص در بدنه مدیریت شهری یا استفاده از جوانان به عنوان مشاوران مدیران است. جوانان با همت و انرژی مضاعف که دارند به پشتوانه تخصص خود می توانند درتقویت و بهینه سازی مدیریت شهری موثر واقع شوند. درواقع جوانگرایی بدنه مدیریتی در البرز و کل کشور و در راستای بیانیه گام دوم انقلاب باید جدی گرفته شود.
یادداشت از علیرضا گروسی کارشناس ارشد جغرافیا و برنامه ریزی شهری و نائب رئیس کمیسیون علمی پژوهشی مجمع جوانان استالن البرز
اخبار مرتبط
مدیریت شهری در نظرآباد و تاثیر آن بر وقوع بزهکاری
ثبت دیدگاه